El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) modificó las condiciones de la Modalidad 40 para limitar los aumentos del salario de cotización y las nuevas inscripciones retroactivas, medidas que podrían afectar a trabajadores que buscan obtener una pensión más alta.

Los cambios fueron publicados este miércoles 21 de octubre de 2026 en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y entrarán en vigor el jueves 22 de octubre.

El acuerdo establece nuevas restricciones para quienes soliciten incorporarse a la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, nombre oficial de la Modalidad 40, utilizada por trabajadores que dejaron de cotizar con un patrón y desean continuar realizando aportaciones al IMSS.

La Modalidad 40 no desaparece, pero las nuevas condiciones limitan una de las estrategias utilizadas para incrementar el monto de la jubilación, especialmente entre personas que pertenecen al régimen de la Ley del Seguro Social de 1973.

¿Qué cambia en la Modalidad 40 del IMSS?

El acuerdo ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG, aprobado por el Consejo Técnico del IMSS el 10 de octubre, establece que las personas sujetas a las nuevas condiciones podrán incorporarse con el último salario base de cotización registrado antes de causar baja o con un importe que no supere ese salario más una Unidad de Medida y Actualización (UMA).

El monto tampoco podrá ser inferior al salario mínimo general vigente para el resto del país.

Anteriormente, los trabajadores podían elegir un salario de cotización superior al que tenían en su último empleo, con un límite general de 25 UMA, lo que permitía incrementar sus aportaciones durante los años previos a la jubilación.

Con el nuevo criterio, un trabajador cuyo último salario registrado fuera de 500 pesos diarios tendría, bajo el ejemplo difundido por Xataka México, un límite de 617.31 pesos diarios.

Este cambio reduce la posibilidad de elevar considerablemente el salario registrado ante el IMSS durante la etapa final de cotización.

IMSS elimina nuevas inscripciones retroactivas en Modalidad 40

Otra modificación afecta los pagos retroactivos.

El acuerdo establece que los nuevos aseguramientos comenzarán exclusivamente a partir de la fecha en que el trabajador presente su solicitud de incorporación.

Esto impide realizar nuevas altas con efectos anteriores a la solicitud, mecanismo que permitía cubrir determinados periodos transcurridos después de la baja laboral mediante el pago de cuotas correspondientes.

Además, el IMSS deberá ajustar sus sistemas para que la inscripción a la Modalidad 40 se realice mediante mecanismos digitales, con registros que permitan dar seguimiento a los movimientos de afiliación.

El documento también establece restricciones para quienes estén incorporados mediante el esquema de aseguramiento voluntario de trabajadores independientes señalado en el artículo 13 de la Ley del Seguro Social.

¿Qué pasa con quienes ya pagan la Modalidad 40?

El IMSS estableció una diferencia entre los trabajadores que ya están inscritos y aquellos que solicitarán incorporarse después de la entrada en vigor del acuerdo.

Quienes estén inscritos antes del 22 de octubre de 2026 conservarán sus condiciones actuales hasta concluir el periodo contratado.

También mantendrán el reconocimiento de las semanas y los salarios efectivamente cotizados y pagados, los cuales seguirán contando para el cálculo de sus derechos pensionarios.

Sin embargo, las personas que terminen su periodo contratado y soliciten incorporarse nuevamente estarán sujetas a las condiciones temporales establecidas en el acuerdo.

Por tanto, las nuevas restricciones no cancelan las pensiones ya otorgadas ni eliminan las semanas previamente reconocidas.

¿Cómo afecta el cambio a los trabajadores de la Ley 73?

La modificación tiene especial relevancia para quienes pueden pensionarse bajo la Ley del Seguro Social de 1973, régimen en el que el cálculo considera, entre otros elementos, el promedio salarial de las últimas 250 semanas cotizadas.

Hasta ahora, algunos trabajadores utilizaban la Modalidad 40 para incrementar ese promedio mediante aportaciones voluntarias calculadas sobre un salario más alto.

Con las nuevas restricciones, quienes pretendan ingresar con un salario muy superior al registrado en su último empleo podrían ver limitada esa estrategia.

El cambio no modifica directamente la fórmula legal de cálculo de las pensiones de la Ley 73, sino las condiciones de cotización para nuevas incorporaciones a la Modalidad 40.

Nuevas reglas de Modalidad 40 serán revisadas por el IMSS

Las restricciones tienen carácter temporal.

El Consejo Técnico ordenó a la Dirección de Finanzas realizar, en un plazo máximo de seis meses desde la emisión del acuerdo, un análisis sobre los efectos de la Modalidad 40 en la situación financiera del Instituto.

Posteriormente, la Dirección Jurídica contará con otro plazo de hasta seis meses, a partir de la recepción de los resultados, para coordinar una propuesta de modificaciones normativas.

Las medidas también han generado cuestionamientos jurídicos. Especialistas en seguridad social han señalado que limitar mediante un acuerdo administrativo las condiciones de cotización previstas en la legislación podría abrir una controversia sobre las facultades del IMSS.

Mientras se desarrolla esa revisión, el acuerdo publicado en el DOF establece las condiciones aplicables a las nuevas incorporaciones desde el 22 de octubre de 2026.

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